赖绍松 资深大律师赖绍松律师先后毕业于北京大学、清华大学,获法学学士、法学硕士、管理学硕士学位,系中共党员,现为北京市盈科律师事务所高级合伙人、资深律师,近30年办案经验,精通税法、房地产法、物权法、知识产权法、公司法及证券法等法律制度,谙熟诉讼程序及诉讼技巧,富有丰富的实战经验……[详细简介]
(三)滥用小规模纳税人等税收优惠政策的后果
我国税收体系对小微企业给予了一定的优惠政策,例如:增值税方面,小规模纳税人(月销售额未超出规定标准)可以免征增值税或适用较低征收率;企业所得税方面,符合“小型微利企业”条件的企业,其低额利润部分可享受减计所得税率优惠等。这些政策本意在于支持经营规模小、盈利水平低的小微企业。然而,某些企业刻意钻政策空子,通过拆分业务、隐瞒收入等方式人为伪装成“小规模”或“小型微利”企业,骗取税收优惠。这种行为同样属于偷税的一种形式,近年来税务机关已加大对此类行为的查处力度。
如上表所示,大连星海名媛美容院为了享受小规模纳税人增值税免税优惠,隐匿了部分营业收入并进行虚假申报,使其申报收入连续未超过年销售额500万元的小规模标准,最终被稽查认定为拆分收入、违规享受优惠的偷税行为。再看铜川大润德商贸公司的案例,企业连续三年申报的应纳税所得额都紧贴小型微利企业300万元的认定上限,经查发现该公司通过不申报部分未开发票销售收入、虚增成本等手段压低利润,以违规享受企业所得税优惠。上述行为一经查实,税务机关均依法取消其优惠待遇,补征其本应缴纳而未缴纳的税款,并处以罚款等行政处罚。其中,大连美容院案共被追缴税款及罚款105.12万元,铜川商贸公司案被追缴税款及罚款113.52万元,偷逃的优惠不但悉数退还,还额外付出了沉重代价。
法律层面,骗取税收优惠与偷税本质上并无二致:都是通过虚假申报、不实信息使纳税义务未依法全面履行,实质上侵犯了国家税收利益。税务部门对此类行为多以偷税论处,对涉案企业追缴税款和罚款,并可能将其列入税收违法“黑名单”,在信用评级上予以降低。在情节严重、手段恶劣的情况下,如果构成骗取出口退税、虚开发票等刑事犯罪的,还可能依照相关刑法规条追究刑事责任。不过,就小规模纳税人或小型微利企业优惠的滥用行为而言,目前大多属于行政违法范畴,通过加强稽查和信用惩戒来防范和纠正。我们提醒,中小企业切莫因一时侥幸拆分经营、隐匿收入以骗取减税降费优惠,否则一旦东窗事发,不但需要补缴税款和罚款,更会得不偿失,把企业从“经营典型”变成“反面典型”。
四 偷税行为的法律风险:中小企业将面临哪些后果?
(一)税款追征及高额罚款
一经税务稽查查实偷税事实,企业首先会被追缴所偷逃的一切税款,外加按日计收的滞纳金(相当于补缴税款的利息成本)。此外,根据税收征管法,税务机关还会视情节轻重处以偷逃税款金额50%至5倍的罚款。这意味着偷税数额越大,企业将面临成倍的经济处罚。本案中欧丽家公司少缴税款1256.98万,但被处以近2900万的总追缴款项,成本代价远远高于其试图逃避的税额。对于资金实力本就有限的中小企业来说,如此巨额的补税罚款往往足以造成致命打击。
(二)行政处罚和信用影响
除了经济处罚外,企业偷税还将受到行政上的处罚和信用制裁。税务机关会将查处的偷税企业录入税收违法黑名单,企业纳税信用等级将被直接降为D级等最低等级。信用降级的连锁反应非常严厉:企业在发票领用、增值税留抵退税等日常税务事项上会受到更严格的管控,在参与政府采购招投标、申请银行贷款、办理融资担保等方面也会受到限制。简而言之,企业一旦有偷税污点,将在相当长时间内被监管部门视作“不可信任主体”,经营活动处处受限。这对企业长远发展和商誉都是重大打击。
(三)刑事法律责任
若偷税情节严重、数额较大并达到刑事立案标准,企业相关责任人员可能被移送司法机关追究刑事责任。按照《刑法》第二百零一条的规定,纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。一旦定罪,直接负责的主管人员和其他直接责任人员可能被判处有期徒刑并处罚金,企业也将被判处罚金。值得注意的是,我国刑法对初犯偷税者设有自首补缴从宽的规定:如果经税务机关通知后补缴税款、交纳滞纳金并接受行政处罚的,首次偷税一般可免予刑事追究。但这绝非意味着企业可以铤而走险、期待侥幸逃脱。一旦因逃税被司法追诉,不仅企业声誉扫地,相关责任人还将面临人身自由的丧失,可谓因小失大。
综上,偷税行为对中小企业而言后果极其严重:轻则破财,重则人身、声誉尽毁。我们提醒,这种逃避纳税义务的做法完全是“贪小失大”的错误选择。当前税收监管已进入“以数治税”新时代,税务机关依托大数据平台对异常纳税行为的识别准确率越来越高,任何侥幸偷逃税款的行为都难以逃脱法网。一旦违法被查实,企业不仅要补缴税款、滞纳金和罚款,还会导致信用降级,在各方面受到严厉限制,甚至可能从一家正常经营的企业沦为警示他人的“典型案件”。这样的惨痛代价对中小企业主来说绝非所愿,也完全可以通过守法经营来避免。
五 专业合规建议:中小企业如何防范类似税务风险
针对以上分析的偷税违法模式和严重后果,作为专业的税务律师,我们对中小企业提出以下合规经营的建议,帮助企业主远离税务风险:
- 健全财务核算,杜绝“两本账”。
中小企业应当建立健全规范的财务会计制度,所有经营业务收入和成本支出都应当在一本账上如实记录,确保财务数据的真实性和完整性。绝不可为了少缴税而私设“小金库”或另立账外账簿。企业管理者应定期对财务数据进行内部比对和审计,如发现账实不符或内外报告数据有差异,应立即查明原因并纠正,避免人为调整报表以逃税的情况发生。
- 公私账款分明,规范收款开票。
坚决避免使用个人账户代收公司款项的做法。企业的销售收入款项应当统一进入对公账户并及时开具合法发票,纳入公司账簿核算。对于客户以现金、第三方支付等方式支付的,也应开具收据或发票并记账,防止形成账外资金。财务人员和企业主应加强对公账户的管理,按税法要求向税务机关备案全部账户信息,确保企业资金流转透明、可追溯。一旦发现公司存在公款私存于个人账户的情形,应立即整改,将资金调回公司账户并补记账务、补缴税款,化解风险于未然。
- 正确适用税收优惠,不违规拆分逃避。
小微企业应充分了解自身是否符合小规模纳税人、小型微利企业等优惠政策条件。在享受优惠时,要确保申报数据真实,不得为了达标而拆分业务、刻意压低收入或利润。比如,企业销售额接近小规模纳税人标准时,切忌通过体外循环部分收入、不开发票销售等方式人为将规模拆小;又如企业利润接近小型微利优惠上限时,不能通过隐匿收入、虚列成本来伪造达标。优惠政策虽好,但不是违法钻营的理由。一旦被税务大数据识别出异常或被检查发现问题,不仅之前的优惠要全数退还,还将招致严厉处罚。相反,如果企业因规模扩大而不再符合优惠条件,应当依法按规缴纳税款,这也是企业经营壮大的正常表现。
- 加强税法学习和专业指导。
中小企业经营者应当不断学习基本的税收法律法规知识,树立依法纳税、诚信经营的理念。对于税收政策的变化、申报要求的新规等要及时关注,避免因不熟悉政策而误用、滥用优惠。从实际操作看,寻求专业人员帮助也是必要的投入——企业可以定期请税务师、会计师等专业人士对公司的纳税情况进行检查辅导,及时纠正不规范的财税处理。在条件允许时,建立完善的内部税务风险控制机制,对于大额异常交易、未开票收入、关联方往来等重点领域设置监控和复核。
- 敬畏法律红线,培养合规文化。
企业文化应倡导依法纳税光荣的价值观,从企业主到财务人员都要有法律底线意识。切勿存在侥幸心理,认为隐瞒一点收入、少报一点税是“小事”——对于公司来说,这可能埋下灭顶之灾的隐患。要认识到税务合规既是法律要求,也是企业长远发展的基石。只有遵守税法、规范经营,企业才能避免因偷税惩处带来的资金损失和信誉危机,轻装上阵参与市场竞争并获取更大成功。
中小企业应以海南欧丽家公司等偷税案例为鉴,时刻警醒自己遵纪守法的重要性。税务机关曝光典型案件正是释放出强监管的信号,表明对偷逃税行为的零容忍态度。企业唯有依法纳税、规范经营,才能避免误触法律高压线,维护自身的长期利益。希望广大企业主以此案和近年诸多案例为鉴,时刻紧绷依法纳税这根弦,规范经营、诚信报税。遇到税务疑难或争议时,不妨借助专业律师的力量,在法律的框架下妥善解决问题,保障企业行稳致远。
来源:税屋网