根据国务院2019年立法工作计划，今年，税收征收管理法修订草案、契税法草案拟提请全国人大常委会审议。

我看到这个消息，居然有些小小的激动。如果有人问我，所有的法律修订中，最期盼哪一部修订？我一定毫不犹豫地说：税收征收管理法！

税收征管法，

1992年9月4日通过

1995年2月28日第一次修正

2001年4月28日第二次修正

2015年4月24日第三次修正

看起来，修订得次数也不少，但实际上，目前执行主要内容是2001年4月28日确定的。2015年只是小修了一点，并没有做大的改动。可以说，这部税务每天都在执行的法律，已经有18年之久没有做大的修整了，和刑法修订比起来，可以说是乌龟和兔子的差距。

为什么它必须修订？因为有若干条款在执行中是很别扭的。

目前的征管法，从纳税人角度看，广泛诟病的应该是第八十八条，复议前置，而且必须先缴纳税款滞纳金。

而从税务机关角度看，比较难受的莫过于第六十三条偷税的定性掌握、第六十四条第二款的适用范围、滞纳金的上限问题、因失误少缴税款的处罚问题等等。

详细的不再说，种种困惑，急切盼望着今年的征管法修订能给出一个明确的答案，让这些争执已久的问题尘埃落定。

（作者：梁晶晶）