专家建议征收水资源税 实行“阶梯式税制”

信息来源:中国税务律师网  |  责任编辑:  |  发布时间:2009-7-22
    水资源将全面征收资源税
  水资源税改革或将采用污水处理费、水资源税并行方案
  “水是生命之源”!当水资源面临枯竭,你会不由自主地想起这句话。
  为保护水资源,无论是官员、学者还是老百姓,都在献计献策。
  在资源税改革方案酝酿出台时,将水纳入资源税征收范围已成业内共识。
  不少专家建议,将水资源全面纳入资源税征收范围,逐步对各类水资源征收资源税,通过价格杠杆促进水资源的节约、保护和合理利用。
  征收水资源税时机已成熟
  家住北京朝阳区的李女士每季度都会收到来自北京市自来水集团公司的缴费通知单,上面写着每吨水3.70元的收费金额,其中包括三部分:自来水水费、水资源费、污水处理费。其中水资源费为每立方米1.10元,污水处理费为每立方米0.90元,自来水水费是1.70元。
  而1.70元的自来水水费已经沿袭了近7年。记者日前从北京市自来水集团公司了解到,从2002年至今,北京市的水资源费和污水处理费进行过调整(此两项费用自来水公司是代收,财政划走),而自来水水费一直没有提高。
  “自来水水价跟成本是倒挂的,我们一直处于亏损状态。”北京市自来水集团公司宣传科负责人宋女士接受《中国经济周刊》采访时表示。
  不久前,北京市自来水集团总经理徐维浩在相关场合也表示,由于2002年以来自来水水价一直未调整,水价与成本倒挂,政策性亏损严重,至2008年累计亏损13.4亿元,折合每吨水亏损0.81元。
  中国人民大学环境学院石磊博士告诉《中国经济周刊》,一方面是自来水企业亏损运营,另一方面却是我国水资源短缺问题日渐凸显,两方面的原因促使水资源税必须改革。
  针对我国水资源严重缺乏的实际情况,环境保护部环境规划院副院长王金南向《中国经济周刊》表示,目前从政策环境、技术条件等各方面看,开征水资源税的时机已经成熟。