深化税收“放管服”打造优良营商环境

  为政者，当行简政之道，开便利之门。

  党的十八大以来，党中央、国务院将推进“放管服”改革作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，连抓五年，步步深化。五年来，全国各级税务机关力抓改革落地，严格责任落实，推出了一系列简政放权、减税降费举措，持续为纳税人和税务人减负，激发了市场主体和税务基层的活力。

  成绩可圈可点，改革更须走向纵深。这次全国税务系统基层工作会议，把进一步深化税务系统“放管服”改革列为主要内容，明确提出放要彻底且有序、管要规范且有效、服要优质且有感、放管服三措并举且有联，系统集成、联动推进，进一步优化税收环境。这为税务系统下一步继续深化“放管服”改革指明了方向，明晰了路径。各级税务机关要按照会议部署，紧抓落实，推动“放管服”改革走向纵深。

  推动“放管服”改革走向纵深，要有刀刃向内、自我革命的气魄。各级税务机关和领导干部要以壮士断腕的决心，进一步解放思想，树立大局意识，真正做到想改革、抓改革，真正下放手中权力，相忍为国、让利于民，视纳税人为平等的法律主体，以税务机关的减权限权，换来市场活力和社会创造力的发挥，以充分信任和尊重，换来纳税人诚信纳税意识的增强和税法遵从度的提升。

  推动“放管服”改革走向纵深，要有统筹谋划、集成创新的思维。“放管服”改革是一场牵一发而动全身的系统性改革。要改变以往按职责分工一对一单项解决的老思路，转变为以集成创新的方式统筹谋划和推进。要认识到“放”“管”“服”是一个有机的统一体，以“服”促“管”，用“管”带“放”，推动简政放权、放管结合、优化服务三管齐下，真正实现“放”出活力、“管”出高效、“服”出有感，不断推进税务系统“放管服”改革提质增效。

  推动“放管服”改革走向纵深，要有真改真做、落实落细的做工。放权时要把该放的权放足、放到位、有序放，做到“应放尽放、放了接上”。要防止一放了之的做法，避免下放的权力变成自由落体或浮在空中。管理时要善于依托税收大数据，形成“实名办税+分类分级+信用积分+风险管理”的闭环管理，做到管理规范有序、效能提升。服务时要充分利用信息化手段，打造“一网通办、一表集成、国地联办、一次办结”的服务体系，让纳税人真正感受到服务的方便和快捷。

  彻底有序地“放”，规范有效地“管”，优质有感地“服”。让我们在党中央、国务院的坚强领导下，按照全国税务系统基层工作会议的具体部署，全力推动税务系统“放管服”改革向纵深发展，打造更加稳定公平透明、可预期的营商环境，更好地服务经济和社会发展。