尼日利亚《国家治安税基金法案》提请审议，拟开征“治安税”

尼日利亚拟对在尼注册并营业的所有公司开征最高可征其利润5%的“治安税”（Security Tax），该提案已提交国会参议院审议。据了解，该项税收将定向分配给尼国家安全保卫部门，包括尼日利亚警察局35%，尼日利亚民防部队15%，国家安全部15%，尼日利亚监狱系25%，以及尼日利亚消防局10%。

自去年下半年以来，由于石油收入持续减少，尼国家财政收入锐减一半以上，尼政府不得不通过税收及其他来源弥补国库不足，而总统布哈里能否实现其5月就职时许下的竞选诺言也受到质疑。尼原油出口收入占国家财政收入约七成，占国家外汇储备超过九成，目前国际油价较去年6月高位已下滑超过50%。据尼日利亚联邦国内收入局（FIRS）称，今年上半年，全国税收收入1.97万亿奈拉（约合99亿美元），任务缺口2.29万亿奈拉（约合115亿美元），为此，尼政府拟自今年起将增值税税率翻番提高至10%，以弥补因油价下跌而被侵蚀的石油出口收入。

《2015国家治安税基金法案》已通过上立法院初阅，并得到部分参议员支持。该法案旨在建立一个全国性“治安税”基金，保证尼安全保卫部门在现行联邦分配体制下，可获得充足的外部资金以有效开展刑事犯罪侦查与预防工作。根据提案，尼国内收入联邦董事局可依法评估和课征公司收入税和石油收入税。依照该法案征收的资金，则由新设的“全国治安税基金董事局”管理。董事局由一名主席和六名来自尼六大地域政治圈的代表组成，其他成员还包括尼财政部、警察局、民防部队、国安部、监狱、消防局等六个政府部门代表。此外，法案草案还明确了纳税期限、逾期缴纳税款处理、罚金等相关规定。